A recepção para o Dia da Independência da Finlândia é rudemente interrompida quando o palácio presidencial é atacado e a liderança do estado é feita refém. Max Tanner, da Polícia de Segurança, é apontado como negociador na crise dos reféns, que se desdobra como parte de um plano maior para minar a segurança europeia.
